Окончательное решение об их доставке принято не было, но изменение поля боя усилило дебаты за последнюю неделю.
Администрация Байдена активно рассматривает возможность отправки кассетных боеприпасов в Украину, чтобы помочь Киеву в контрнаступлении пробить оборону России, заявили два американских чиновника и человек, знакомый с ходом дебатов.
Дискуссия об отправке усовершенствованных обычных боеприпасов двойного назначения активизировалась в последние дни, поскольку попытки Украины прорвать линию фронта России зашли в тупик. Некоторые высокопоставленные американские чиновники считают, что боеприпасы могут быть одним из многих инструментов, которые сделают украинскую кампанию более успешной.
В конце прошлого года администрация заявила, что у нее есть «озабоченность» по поводу поставки боеприпасов на Украину, в основном по гуманитарным причинам, а также США не считали, что Украина нуждалась в них на тот момент. Администрация никогда не исключала их поставки, но к кассетным боеприпасам серьезного отношения не было, так как были другие приоритетные позиции, которые нужно было передать Киеву в первую очередь.
Но дебаты внутри администрации по поводу их использования усилились после захлебнувшегося контрнаступления, что заставило некоторых официальных лиц сказать, что администрация ближе к «да» сейчас, чем когда-либо в любой другой момент войны.
Все трое сказали, что окончательное решение еще не принято и что нет никаких сроков, когда оно будет принято. Тем не менее, один из официальных лиц США, которому, как и другим, была предоставлена анонимность для обсуждения деликатного внутреннего обсуждения, сказал, что «США рассматривают возможность предоставления» кассетных боеприпасов.
Пентагон заявил, что ему нечего сообщить об этом оружии. Белый дом не сразу ответил на запрос о комментариях.
Кассетные боеприпасы могут запускаться из высокомобильных артиллерийских ракетных систем и 155-мм гаубиц, которые США предоставили Украине в рамках помощи в области безопасности на сумму 41 миллиард долларов с начала войны в феврале 2022 года. районе, потенциально убивая мирных жителей рядом с намеченными целями. Неработающие «неудачные снаряды» могут позже взорваться, причинив вред невинным людям и затруднив передвижение войск по ходу войны.
Соединенные Штаты не являются участниками международного запрета на их использование, Конвенции по кассетным боеприпасам 2010 года, подписанной более чем 100 странами . Но Конгресс ограничил возможности Вашингтона по передаче кассетных боеприпасов, сославшись на риск для гражданского населения. Президент или государственный секретарь могут обойти эти ограничения, если будут соблюдены высокие стандарты.
Но на прошлой неделе глава Пентагона по Европе Лаура Купер заявила законодателям из комитета по иностранным делам Палаты представителей, что боеприпасы «были бы полезны, особенно против окопавшихся российских позиций на поле боя».
Республиканские законодатели поддерживают этот шаг, а председатель комитета Майкл Маккол (R-Texas) заявил на прошлой неделе , что кассетные боеприпасы «окажутся невероятно эффективными против сильно укрепленных российских оборонительных позиций, которые украинцы теперь должны прорвать».
Однако демократы в Конгрессе против. На этой неделе в письме, полученном POLITICO, 14 сенатских демократов написали советнику по национальной безопасности Джейку Салливану, что «гуманитарные издержки и ущерб единству коалиции от предоставления США кассетных боеприпасов перевесят тактические преимущества, и призывают президента не одобрять такое передача.”
Поле боя также усеяно минами, и это одна из причин, по которой украинское контрнаступление идет не так быстро, как надеялись официальные лица в Киеве и Вашингтоне. Россия применила в войне кассетные боеприпасы, и появляется все больше свидетельств того, что их запускает и Украина.
Согласно мартовскому отчету Независимой комиссии ООН по расследованию событий в Украине , «Вооруженные силы Украины, вероятно, применяли кассетные боеприпасы и реактивные противопехотные мины для обстрелов города Изюм Харьковской области с марта по сентябрь 2022 года, когда находился под контролем российских вооруженных сил».
Источник: Politico